廣州市消防救援支隊火災隱患重點地區整治工作實地評估項目遴選公告
廣州市消防救援支隊火災隱患重點地區整治工作實地評估項目服務商遴選工作已經啟動，現邀請符合要求的參選人參加本項目遴選活動，具體事項如下：
一、項目概況
1.項目名稱：廣州市消防救援支隊火災隱患重點地區整治工作實地評估項目
2.項目預算：人民幣49.6萬元
3.采購內容
項目內容 | 最高限價 | 服務期限 |
火災隱患重點地區整治工作實地評估 | 人民幣49.6萬元 | 自合同簽訂并生效之日起20個工作日內完成。 |
4.項目介紹
根據《國務院安委會辦公室關于重點督辦消防安全問題突出的村（居）民自建房集中連片區的通知通知》（安委辦函〔2022〕74號）和《國務院辦公廳關于印發全國自建房安全專項整治工作方案的通知》，《廣東省人民政府辦公廳關于掛牌督辦第十四批火災隱患重點地區及重大火災隱患單位的通知》（粵辦函〔2022〕74號）和《廣州市消防安全委員會關于印發2022年省、市政府掛牌督辦火災隱患重點地區及重大火災隱患單位專項整治工作方案的通知》（穗消安〔2022〕7號）要求，檢驗國務院安委辦掛牌自建房整治重點地區（白云區人和鎮東華村）、省政府掛牌督辦火災隱患重點地區（廣州市海珠區江南中街道）和市政府掛牌督辦火災隱患重點地區（礦泉街道王圣堂社區、華林街道上下九步行街、棠下街道棠德南片區、云浦街道滄聯社區榕北新街、增江街道獅嶺社區、南沙街道坂頭村、鰲頭鎮（鰲頭市場周邊）、沙灣街道景南工業區、新雅街鄺家莊村第五經濟社）整治工作成效，廣州市消防救援支隊（采購人）擬委托消防技術服務機構對整治情況開展實地評估，主要評估重點地區所有“三小”場所（約3931家）、出租屋（約2812棟）、公共場所（約174家）和工業建筑（約197家）等場所隱患排查整治情況，以及市政消火栓（約293個）、多種形式消防隊伍（約2支政府專職消防隊、29支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約26個社區（村）等工作情況。具體評估范圍數量詳見下表：
序號 | 項目地區 | 項目名稱 | “三小”場所 | 出租屋 | 公共場所 | 工業建筑 | 市政消火栓 | 多種形式消防隊伍 | 網格化管理（社區（村） | 合計（家/棟） | 備注 |
1 | 海珠區 | 江南中街道 | 1552 | 333 | 109 | 70 | 18 | 16 | 2098 | 多種形式消防隊伍（約1支政府專職消防隊、17支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約16個社區（村）） | |
2 | 白云區 | 人和鎮東華村 | 543 | 1031 | 36 | 163 | 40 | 2 | 1 | 1816 | 多種形式消防隊伍（2支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） |
3 | 南沙區 | 南沙街道板頭村 | 611 | 986 | 1 | 4 | 35 | 1 | 1 | 1639 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） |
4 | 增城區 | 增江街獅嶺社區 | 354 | 10 | 4 | 1 | 84 | 1 | 1 | 455 | 多種形式消防隊伍（約1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） |
5 | 黃埔區 | 云埔街滄聯社區榕北新街 | 75 | 107 | 8 | 1 | 1 | 192 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） | ||
6 | 荔灣區 | 華林街上下九步行街 | 402 | 10 | 1 | 1 | 414 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） | |||
7 | 從化區 | 鰲頭墟（鰲頭市場周邊） | 89 | 10 | 3 | 1 | 1 | 104 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） | ||
8 | 越秀區 | 礦泉街王圣堂社區 | 79 | 60 | 13 | 1 | 1 | 154 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） | ||
9 | 天河區 | 棠下街道棠德南片區 | 182 | 221 | 11 | 38 | 3 | 1 | 456 | 多種形式消防隊伍（3支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） | |
10 | 番禺區 | 沙灣街道景南工業園 | 31 | 2 | 0 | 29 | 0 | 1 | 1 | 64 | 多種形式消防隊伍（1支政府專職消防隊、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） |
11 | 花都區 | 新雅街鄺家莊村第五經濟社 | 13 | 52 | 0 | 0 | 5 | 1 | 1 | 72 | 多種形式消防隊伍（1支社區（村）微型消防站）、消防安全網格化管理（約1個社區（村）） |
合計（家/棟） | 3931 | 2812 | 174 | 197 | 293 | 31 | 26 | 7464 | |||
二、技術要求
實地評估工作應按照《全省火災隱患重點地區整治工作驗收標準》（粵消安辦〔2023〕32號）的要求，對“三小”場所、出租屋、公共場所、大型商業綜合體和工業建筑、市政消火栓、消防網格化管理、鄉鎮專職消防隊等方面進行實地評估驗收。驗收要求如下：
1．上門驗收人員每組不得少于兩人同行；
2．按照驗收標準對每個類型場所的情況進行實地檢查，出具評估驗收結果報告；
3．提供最終數據統計表，統計表應能反映出各類場所的得分情況，提供全部場所的問題清單；
4．檢查驗收每個“三小”場所、出租屋、公共場所、工業建筑、大型商業綜合體等類型場所消防安全管理檔案建設情況；
5．提交“三小”場所、出租屋、公共場所、大型商業綜合體和工業建筑、市政消火栓、村居網格化、鄉鎮專職消防隊的評估驗收報告電子文檔和驗收結果紙質版匯總報告及電子文檔。
三、服務要求
1．本項目的服務時間為：自合同簽訂并生效之日起20個工作日內。
2．提交成果要求：報告成果應提交“三小”場所、出租屋、公共場所、大型商業綜合體和工業建筑、市政消火栓、村居網格化、鄉鎮專職消防隊的評估驗收報告電子文檔；驗收結果紙質版匯總報告和電子文檔。
3．中選人須服從采購人的統一部署，尤其是評估現場檢查的分工安排，中選人必須嚴格按照采購人制定的標準《全省火災隱患重點地區整治工作驗收標準》（粵消安辦〔2023〕32號）進行實地檢查，期間食宿自理，不得接受地方政府或社會單位任何形式的宴請和禮物。
4．中選人如因時間緊、任務重，而須分包其他單位協助完成工作時，所選定的分包單位除具備相關的資質條件外，還須征得采購人書面同意，才能實施分包。
5．中選人應具備省、市政府掛牌督辦火災隱患重點地區整治工作實地評估涉密數據的收發、制作、傳遞、使用及保存條件。
6．中選人有義務隨時向采購人解釋所有評估檢查的內容。
7．由于開展實地評估的重點地區已經明確，中選人不得因采購人委托的實地檢查評估的對象數量和復驗的重點地區數量有正常浮動而提出異議。
8．評估過程中，采購人可視情派出工作組對中選人的檢查評估工作進行監督，并隨機抽取一定數量的經中選人檢查評估過的場所進行復核，復核中選人對場所的檢查評分情況。若發現抽查數量10%（含）以上的場所均存在評分錯漏現象的，采購人可據此認定中選人評估工作質量不高，并可扣除5%的合同金額；若發現抽查數量20%（含）以上的場所均存在評分錯漏現象的，采購人可據此認定中選人在評估過程中弄虛作假，按照中選人違約處理，采購人可扣除20%的合同金額，并由中選人在進度要求的期限內對服務內容進行重新評估，且中選人今后不得參與該項目的招投標。
四、報價要求
本項目的報價應包括為完成本項目的成本、利潤、運費、稅金等全部費用。參選人不得再向采購人收取任何費用，參選人應充分考慮項目要求、現場情況、交通、天氣等因素進行報價。
五、付款方式
由采購人按下列程序付款，但因采購人需走款項審批程序，具體支付時間以審批結束的實際支付時間為準：
1．第一次付款時間：本項目合同簽訂并生效后，自收到中選人提供相應價款等值的增值稅專用發票起5個工作日內，采購人向中選人支付合同金額的50%。
2．第二次付款時間：中選人按合同約定向采購人遞交評估數據匯總和檢查、分析評估、資料整編、結果成果報告及其他相關文件資料，采購人書面驗收合格的相關文件資料后，自收到中選人提供相應價款等值的增值稅專用發票起5個工作日內，采購人向中選人支付本合同金額的50%。
采購人在本合同約定的支付期限內向政府采購支付部門提出支付申請即視為采購人已履行付款義務，不含政府財政支付部門審查的時間，如因政府財政支付流程導致的支付延期，采購人不承擔責任。中選人不得以此為由遲延履行或不履行合同義務。
在合同執行的整個服務期間，中選人若發生人身傷亡、財物或其它損失，無論何種原因所致，采購人和采購代理機構均不負責。
六、其他要求
★因本項目是對2022年度國務院安委辦、省、市掛牌重大火災隱患地區整治工作開展情況進行驗收，本項目不接受已參與2022年省、市掛牌整治火災隱患重點地區整治、指導等消防技術服務工作的供應商。（需提供承諾函，否則將被視為無效參選）
七、投標報價要求
參選人在編制報價文件時，不得以低于企業自身成本報價競投，最終成交價格為執行本項目的一切費用，采購人不再另外支付任何費用，成交后不得以任何理由提出追加費用。
八、參選人資格
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定，提供以下資料：
（1）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織（提供企業法人或者其他組織營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件，分支機構參選，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機構的授權書，并提供總公司（總所）和分支機構的營業執照（執業許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分支機構有效，法律法規或者行業另有規定的除外）；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2021年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）；
（3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供至參選截止之日前六個月內任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金相關證明材料；如依法免稅和依法不需要繳納社會保障資金，則須提供相應文件證明其依法免稅和不需要繳納社會保障資金）；
（4）履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或書面聲明；
（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。【重大違法記錄，是指參選人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2023〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定）】。
（6）參選人必須符合法律、行政法規規定的其他條件；
2、參選人未被列入“中國執行信息公開網”（zxgk.court.gov.cn）“記錄失信被執行人”名單；“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；
3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同參選人，不得同時參加本采購項目；
4、為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的參選人，不得再參與本項目；
5、本項目不接受聯合體參選。
九、遴選方式
本項目擬邀請符合資格的機構參與本項目的遴選，最終選取1家機構承接廣州市消防救援支隊火災隱患重點地區整治工作實地評估項目。有效參選人數不足三家時、本項目流標。
十、獲取遴選文件方式
1.請參選人憑以下證明文件加蓋公司公章在2023年3月23日至2023年3月28日期間（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定節假日除外）到廣東鼎信招標采購有限公司（詳細地址：廣州市越秀區東風東路699號廣東港澳中心402室）報名，并購買遴選文件（遴選文件售價：300元/套）：
（1）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織（提供企業法人或者其他組織營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件，分支機構報價，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機構的授權書，并提供總公司（總所）和分支機構的營業執照（執業許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分支機構有效，法律法規或者行業另有規定的除外）；
（2）購買遴選文件經辦人若為授權代表，則須提供法定代表人授權書原件和授權代表身份證復印件；若為法定代表人，則須提供法定代表人證明書和法定代表人身份證復印件；
（3）《文件售賣登記表》（www.goocii.com網站下載）。
2.郵購遴選文件者，請將報名資料掃描件發至采購代理機構郵箱（E－mail：GDdingxin@163.com，聯系人和聯系電話：李小姐020-38939476），經采購代理機構工作人員確認后辦理相關手續，另郵購者還須加人民幣50元快遞費。在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發生的遲交或遺失均不承擔責任。
3.購買遴選文件開戶銀行名稱及賬號（采購代理機構只接受以參選人名義的匯款，不接受個人的匯款及其它款項）：
①開戶銀行名稱：中國建設銀行股份有限公司廣州石牌支行
②單位名稱：廣東鼎信招標采購有限公司
③賬號：44050158050200000686
4.采購代理機構網址：www.goocii.com
十一、遴選時間及地點
1.遴選地點：廣州市越秀區東風東路699號廣東港澳中心402室
2.遴選時間：2023年3月29日;
3.遞交相關資料時間：遞交資料截止時間2023年3月29日14:30，提交資料時間：2023年3月29日14時00分00秒至14 時30分00秒。
4.逾期遞交資料的，將不予接收。
5.遞交相關資料地點：廣州市越秀區東風東路699號廣東港澳中心402室 。
十二、聯系方式
1.采購人：廣州市消防救援支隊
2.代理機構：廣東鼎信招標采購有限公司
3.聯系人：李小姐
4.聯系電話：020-38939476
5.本項目的所有相關公告會在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）及廣東鼎信招標采購有限公司網站（www.goocii.com）上公布，公布之日即視為有效送達之日，不再另行通知。